Джаспер Лозе –председатель национальной организации Foreningen Far, ведущей датской неправительственной организации, занимающейся вопросами совместного воспитания детей и прав детей. С 1977 года организация предлагает бесплатные консультации по вопросам защиты детей. Лозе – известный сторонник правовых реформ в области равенства родителей, консультант национальных политических органов и признанный эксперт в международных дебатах по вопросам защиты детей. Доклад был представлен на конференции PASG-2025 в Торонто.
Современный семейный журнал весна/лето 2025
Опубликовано 14 августа
УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВА РЕБЕНКА НА ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ
Реформа семейного законодательства Дании, принятая датским парламентом в декабре 2024 года, отражает более широкое движение стран Северной Европы и всего мира за защиту прав детей, принадлежащим обоим родителям.
Новая правовая база: от идеалов к исполнению
Принятый Закон L66 вносит поправки в Закон Дании об ответственности родителей и Закон об администрировании семейного права, прямо обязывая семейные суды и административные органы рассматривать поведение, препятствующее отношениям ребёнка с одним из родителей. Новый параграф в пункте 4(2) Закона об ответственности родителей гласит:
«Семейный суд и Администрация семейного права при оценке наилучших интересов ребенка должны учитывать право ребенка на обоих родителей и в этом контексте препятствия к совместному воспитанию, включая отчуждение родителей, как это отражается в поведении ребенка. Такое воспрепятствование влечет за собой последствия, если оно отвечает наилучшим интересам ребенка».
С 2015 года в Дании действует Закон о родительском отчуждении, направленный на совершенствование системы семейного права. С 2007 года совместное воспитание детей стало нормой в датском обществе, а совместная опека над детьми является основным принципом закона. Супружеские алименты зачастую сводятся к нулю, и разумные алименты стали реальностью. В 2012 году право ребёнка на обоих родителей было признано, и дети получили право на совместный проезд к родителям и обратно.
В 2015 году первый пакет мер по борьбе с родительским отчуждением стал реальностью, включая автоматическое повторное посещение, немедленный контакт, ограничение отпуска и обязательства по встречам. В 2019 году была введена новая система семейного суда с зелёным, жёлтым и красным порядком посещения во всех делах о детях, стало возможным совместное проживание, семейное посредничество и был создан специальный детский отдел, который следил бы за детьми во всех делах о семейном праве. Психологическое насилие, включая отчуждение родителей, стало частью уголовного права.
В 2022 году в соответствии с законом была обеспечена публичная информация о пособиях для родителей и детей (50/50). В 2023 году был принят закон об отпуске по уходу за ребенком (50/50) на один год, с выделением не менее 3 месяцев на каждого родителя. Центры помощи жертвам семейного насилия и кризисных ситуаций стали равноправными с мужчинами и женщинами, предоставляя им равные права. В 2024 году концепция равного родительства (50/50) стала самой быстрорастущей и наиболее часто используемой в обществе, и для обеспечения этого положения была разработана новая реформа
Благодаря этому изменению Дания присоединяется к норвежской «поведенческой модели» родительского отчуждения: это явление диагностируется и рассматривается в первую очередь через наблюдаемое поведение ребенка, а не выводится исключительно из действий отчуждающего родителя.
Понимание юридического определения родительского отчуждения
Реформа принимает рабочее определение, основанное на международных исследованиях и практике. Как указано в отчете законодательного комитета:
«Отчуждение родителей определяется как ситуация, когда ребенок на протяжении длительного времени постоянно выражает сильные негативные чувства (ненависть, ярость, страх) по отношению к одному из родителей, которые не соответствуют реальному опыту ребенка в отношении этого родителя.
Это определение, первоначально сформулированное Джоан Келли и Джанет Джонстон, признаёт, что отчуждение редко является результатом одного отдельного поведенческого акта. Напротив, оно возникает в результате сложного взаимодействия между ребёнком, обоими родителями и более широкой средой воспитания.
Практика, основанная на фактических данных: профессиональные рекомендации
Датский семейный суд опубликовал профессиональное руководство для поддержки практике применения этого закона в повседневной работе с делами. В руководстве подчеркивается:
Ø Нейтральный и системный подход к пониманию отказа ребенка от контакта с родителем;
Ø Использование неполяризующих терминов, таких как «разрыв контакта» и «сопротивление контакту», вместо преждевременного приписывания вины;
Ø Обязательство исследовать многочисленные способствующие факторы, включая уязвимость ребенка, динамику отношений с опекуном и более широкие факторы стресса в семье.
На практике от специалистов теперь ожидается, что они будут начинать каждую экспертизу не с предположений о намерениях кого-либо из родителей, а с тщательного изучения ситуации и поведения ребёнка. Это включает в себя оценку эмоциональных проявлений, изменений в отношениях, а также вербальных или поведенческих сигналов, которые могут указывать на манипуляцию, страх или травму.
Последствия за отчуждение — если это в интересах ребенка
Закон не предусматривает автоматических санкций за отчуждение ребенка от родителей. Вместо этого могут быть применены меры воздействия, если будет установлено, что они приносят пользу ребенку. К ним могут относиться:
Ø Целевая семейная терапия или программы вмешательства по решению суда.
Ø Временное или постоянное изменение прав посещения;
Ø Передача опеки другому родителю;
Отчуждение родителей рассматривается уголовным законодательством как психологическое насилие.
Такой тонкий подход отражает датскую правовую традицию установления баланса между мерами пресечения и благополучием ребенка, гарантируя, что никакая карательная мера не подорвет главную цель: восстановление и защиту права ребенка на безопасный, любящий контакт с обоими родителями.
Политический контекст и мотивация
Закон является частью реформ в области совместного воспитания детей и предотвращения притеснений и эффективное развитие в наилучших интересах детей, родителей и общества.
До 2025 года специалисты, как и везде, сталкивались со всё более сложными ситуациями, когда дети отказывались от общения с родителем. Общественные дебаты обострились вокруг отсутствия правовых инструментов вмешательства в ситуации, когда один из родителей активно подрывал отношения ребёнка с другим.
Правозащитные организации, такие как Forenin-gen Far (Датская ассоциация отцов), представляющая интересы родителей и выступающая за равное воспитание детей, давно критикуют датскую систему за неспособность признать структурное отчуждение и неравное обращение в семейном праве. Поэтому закон 2025 года рассматривается как ещё одна важная веха на пути признания и решения проблем детей и вопросов их здоровья в дальнейшей жизни.
«Модель воспитания»: системный подход
Для реализации новых положений Семейный суд применяет свою модель, которая предлагает системную основу для картирования:
Ø Факторы риска и защиты в среде, где осуществляется уход;
Ø Динамика взаимоотношений между родителем и ребенком;
Ø Потенциальная уязвимость и стресс у детей
Ø Модели обесценивающего поведения, которые могут повлиять на отношение ребенка к родителю.
Модель избегает универсальных предположений и призывает специалистов создавать всеобъемлющий, основанный на фактах профиль, прежде чем делать вывод о наличии или отсутствии родительского отчуждения.
Этот подход поддерживается Датской ассоциацией отцов, продвигающей пятифакторную модель (Бернетт и Гринхилл) для раннего выявления родительского отчуждения с помощью общенационального онлайн-опроса, разработанного на нескольких языках. Опрос бесплатный и доступен по адресу https://da.surveymonkey.com/r/76C992Y?lang=en
Гарантии против злоупотреблений
Важно отметить, что реформа также включает меры предосторожности, предотвращающие злоупотребление термином «отчуждение» по отношению к родителям, проявляющим заботу о ребенке. Профессиональное руководство прямо предостерегает от предположения, что любое сопротивление контакту необоснованно. У некоторых детей могут быть обоснованные страхи, основанные на прошлом опыте, включая пренебрежение, жестокое обращение или эмоциональное насилие. Таким образом, профессионалам настоятельно рекомендуется:
Ø Избегайте преждевременных выводов;
Ø Обеспечьте, чтобы голос ребенка был услышан и воспринят объективно;
Ø Расследуйте все стороны конфликта с одинаковой тщательностью;
Ø Уважайте право ребенка на защиту от вредных контактов.
Проблемы реализации
Несмотря на широкую поддержку, новое законодательство создает ряд проблем при его реализации:
Ø Потребности в обучении: специалисты юридических и социальных служб должны быть обучены поведенческим и системным основам, лежащим в основе права.
Ø Сложность диагностики: выявление отчуждения требует многоуровневых оценок, которые могут потребовать больших затрат времени и ресурсов.
Ø Задержки в суде: Закон 2025 года требует более быстрой обработки срочных посещений в течение 4 недель и завершения всех расследований (в течение 4 месяцев), но нехватка персонала может помешать соблюдению требований.
Ø Культурное сопротивление: Некоторые субъекты системы семейного права могут сопротивляться переходу к более нейтральному, поведенчески ориентированному пониманию отчуждения.
Система поощрений:
Крайне важно, чтобы родители получали пользу от хорошего поведения и никогда не получали поощрения за домогательства и родительское отчуждение.
Кроме того, эта система признает ошибки как важные уроки, необходимые для перемен.
Международная значимость:
Реформа в Дании может послужить законодательным образцом для других стран, решающих аналогичные проблемы. Основные преимущества закона включают:
Ø В центре внимания — ребенок, его поведение, а не родительские обвинения;
Ø Интеграция международных исследований в национальную политику;
Ø Его сбалансированный подход к последствиям, позволяющий судам действовать по своему усмотрению в рамках защиты детей;
Ø Приверженность профилактике и раннему вмешательству посредством профессиональных рекомендаций и системных оценок.
Это также отражает растущий международный консенсус: наилучшие интересы ребенка часто зависят от его способности поддерживать прочные и надежные отношения с обоими родителями после разлуки.
Заключительные мысли
Закон Дании 2025 года знаменует собой мощный культурный и правовой сдвиг в нашем понимании и реагировании на родительское отчуждение и препятствия совместному воспитанию. Включая определения поведения в законодательство, применяя системную диагностику и основывая решения на наилучших интересах ребёнка, закон предлагает продуманный и современный подход к решению проблем.
В то время как страны всего мира сталкиваются с аналогичными проблемами в семейных судах, датская модель предлагает ценную призму, через которую защитники прав детей, законодатели и специалисты по семейным делам могут оценить свои собственные правовые системы.
СТАТЬИ ПО ТЕМЕ
С.В. ЗЫКОВ. СИНДРОМ РОДИТЕЛЬСКОГО ОТЧУЖДЕНИЯ (PAS) КАК ВЫЗОВ РОССИЙСКОМУ СЕМЕЙНОМУ ПРАВУ
АДВОКАТ ЕВГЕНИЙ ТАРАСОВ О НАЦИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЯХ СУДЕБНЫХ СПОРОВ О ДЕТЯХ
А. КУКУЛИС И ДР. ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ И РЕШЕНИЯ ГРЕЧЕСКИХ СУДОВ ОБ ОБЩЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ С ДЕТЬМИ
ПАТРИСИЯ РОЙЕК-СОЧА. РОДИТЕЛЬСКОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ – ЭТО ЧУМА НАШЕГО ВРЕМЕНИ. PAS В ПОЛЬШЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПОЛЬШИ ЗАПРЕЩАЕТ ПРИНУЖДЕНИЕ РЕБЕНКА К ОБЩЕНИЮ, НО ЭТО УСУГУБЛЯЕТ ПРОБЛЕМУ
АДВОКАТ ГЕТМАН-КРАЕВСКА: ЗА ПРЕПЯТСТВИЕ ОБЩЕНИЮ РОДИТЕЛЯ С РЕБЕНКОМ НУЖНО ЭФФЕКТИВНО НАКАЗЫВАТЬ
Комментариев нет:
Отправить комментарий